Fachkräftemangel bei Rechtsanwaltsfachangestellten: Ausbildungszahlen und Daten 2026

Ausbildungszahlen für Rechtsanwaltsfachangestellte 2025: Der Rückgang verlangsamt sich

Zum Stichtag 30.09.2025 bestanden bundesweit 2.885 neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in den beiden anwaltlichen Ausbildungsberufen, nach 2.906 im Vorjahr; das entspricht einem Rückgang um 0,72 %². Auf Rechtsanwaltsfachangestellte entfielen 2.068 Verträge (Vorjahr 2.154), auf Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte 817 (Vorjahr 752)².

Die beiden Berufe entwickelten sich damit gegenläufig: Bei Rechtsanwaltsfachangestellten sank die Zahl der neuen Verträge um 4,0 %, bei Rechtsanwalts- und Notarfachangestellten stieg sie um 8,6 % (eigene Berechnung)².

In den Vorjahren war der Rückgang deutlich stärker ausgefallen: laut BRAK um 3 % (2024), knapp 5 % (2023) und mehr als 11 % (2022)⁴. Nach Einschätzung der BRAK dürfte das positivere Bild auf über mehrere Jahre gestiegene Vergütungsempfehlungen der Rechtsanwaltskammern und auf Kampagnen zurückzuführen sein, die die Ausbildungsberufe bekannter machen⁴. Die BRAK formuliert das als Einschätzung, nicht als statistischen Nachweis.

Für das erste Ausbildungsjahr empfehlen die Rechtsanwaltskammern 2026 im Durchschnitt eine Ausbildungsvergütung von 1.012,00 Euro, nach 971,20 Euro im Jahr 2025 (Stand 18.05.2026)⁶. Tarifliche Vereinbarungen zur Ausbildungsvergütung gibt es für Rechtsanwaltsfachangestellte nicht⁷. Unterschreitet eine Kanzlei die Empfehlung ihrer Kammer um mehr als 20 %, gilt das nach der Rechtsprechung als unangemessen².

Langfristig: zwei Drittel weniger Ausbildungsverträge als 2002

Im längeren Vergleich zeigt sich, wie stark der Nachwuchs geschrumpft ist. 2002 wurden noch 8.930 neue Ausbildungsverträge geschlossen, 1998 sogar 9.962³. Der Wert von 2025 liegt rund zwei Drittel unter dem von 2002 (−67,7 %, eigene Berechnung); bei Rechtsanwaltsfachangestellten beträgt das Minus 64,7 %, bei Rechtsanwalts- und Notarfachangestellten 73,3 %³.

Der Rückgang zeigt sich auch im Bestand. Ende 2024 befanden sich 4.830 Personen in der Ausbildung zur oder zum Rechtsanwaltsfachangestellten, 1998 waren es 16.806; 1.557 Personen bestanden 2024 die Abschlussprüfung, 1998 waren es 4.716⁵. Die Werte von 1998 sind wegen einer Methodenumstellung im Jahr 2007 nur eingeschränkt vergleichbar⁵. Im Beruf Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte waren Ende 2024 1.863 Personen in Ausbildung, 657 bestanden die Prüfung⁸.

Fachkräftemangel bei Rechtsanwaltsfachangestellten: die Engpassanalyse der BA

Die BA bewertet jährlich, in welchen Berufen Fachkräfte knapp sind. Die Berufsgattung „Assistenz Rechtsanwaltskanzlei, Notariat“ (KldB 7311) auf Fachkraft-Niveau, zu der Rechtsanwaltsfachangestellte gehören, erreicht 2025 einen Gesamtwert von 2,17 Punkten; ab 2,0 Punkten gilt ein Beruf als Engpassberuf¹. 2024 lag der Wert bei 2,33⁹. Bundesweit stellte die BA 2025 in 157 Berufsgattungen einen Engpass fest, nach 163 im Vorjahr¹.

Gegenüber 2024 hat sich die Lage nur leicht entspannt. Gemeldete Stellen blieben im Median 72 Tage vakant (2024: 77 Tage), auf eine gemeldete Stelle kamen rechnerisch 1,98 Arbeitsuchende, knapp unter der BA-Schwelle von 2, und die berufsspezifische Arbeitslosenquote lag bei 2,7 %^1,9. Das mittlere Bruttoentgelt in Vollzeit stieg im Dreijahresvergleich um 17,6 %¹.

Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten auf Fachkraft-Niveau sank von 74.823 im Juni 2024 auf 73.851 im Juni 2025; hinzu kommen 5.174 Beschäftigte auf Spezialisten-Niveau^1,9. Die Teilzeitquote der Fachkräfte liegt bei 44,3 %, zum Vergleich: in den Berufen der Steuerberatung bei 40,2 %¹. Die Lage dort beschreibt die Datenseite Fachkräftemangel in der Steuerberatung.

Auch eine Unternehmensbefragung zeigt die Knappheit: In einer ifo-Umfrage vom Juli 2026 gaben 64,7 % der befragten Unternehmen aus Rechts- und Steuerberatung sowie Wirtschaftsprüfung an, dass ihnen qualifizierte Fachkräfte fehlen, nach zuletzt 52,4 %; über alle Unternehmen waren es 23,2 %¹⁰. Der Wert gilt für die Branche insgesamt, nicht allein für Anwaltskanzleien.

Fachkräftemangel bei Rechtsanwälten: Anwaltszahl nahezu konstant

Bei den Berufsträgern zeigt sich ein anderes Bild. Zum 01.01.2026 waren 167.547 Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte über alle Zulassungsarten zugelassen, 0,63 % mehr als im Vorjahr¹¹. Seit 2017, ab dann zählt die BRAK alle Zulassungsarten einschließlich der Syndikusrechtsanwälte, ist die Zahl nahezu konstant: 164.393 waren es 2017, 166.504 zum 01.01.2025; 2002 lag sie bei 116.305¹². Die Anwaltschaft ist seit 2002 also gewachsen, die Zahl neuer Ausbildungsverträge für Fachangestellte dagegen um rund zwei Drittel gesunken³.

Innerhalb der Anwaltschaft verschieben sich die Gewichte. Die Zahl der Einzelzulassungen, also der ausschließlich als Rechtsanwalt Zugelassenen, sank auf 138.420 (−0,21 %) und ist laut BRAK seit 2017 rückläufig¹¹. Syndikusrechtsanwältinnen und -anwälte legten um 9,15 % auf 8.279 zu, doppelt Zugelassene um 3,19 % auf 20.848¹¹.

Die BA führt Rechtsanwälte (KldB 7313) 2025 nicht mehr als Engpassberuf: Der Gesamtwert sank von 2,0 auf 1,8 Punkte, die mediane Vakanzzeit von 86 auf 77 Tage; auf eine gemeldete Stelle kamen 4,61 Arbeitsuchende^1,9. Ein allgemeiner Anwaltsmangel in Deutschland lässt sich aus diesen Daten nicht ablesen; mit 1,8 Punkten liegen Rechtsanwälte allerdings im Beobachtungsbereich der BA¹.

Nach der BA-Bewertung 2025 besteht ein Engpass bei der Kanzlei- und Notariatsassistenz auf Fachkraft-Niveau (2,17 Punkte), bei Rechtsanwälten nicht mehr (1,8 Punkte)¹. Für Anwaltskanzleien liegt der Mangel nach unserer Einordnung damit vor allem bei den Fachangestellten.

Regionale Unterschiede nach Kammerbezirken und Ländern

Die Ausbildungszahlen entwickeln sich regional sehr unterschiedlich. Nach der Zählung der BRAK verzeichneten 13 Rechtsanwaltskammern 2025 Zuwächse und 9 Rückgänge; in 6 blieben die Zahlen gleich oder nahezu gleich (±1 Vertrag)⁴. Größte Kammer nach Neuverträgen ist Hamm mit 424 Verträgen (Vorjahr 412)¹³.

Auch die Engpassbewertung der BA unterscheidet sich nach Ländern. Für die Berufsgruppe „Rechtsberatung, -sprechung und -ordnung“ (KldB 731) auf Fachkraft-Niveau erreichen 2025 acht von neun bewerteten Länderregionen mindestens 2,0 Punkte: Hessen 2,4, Niedersachsen/Bremen und Baden-Württemberg je 2,33, Rheinland-Pfalz/Saarland 2,2, Nordrhein-Westfalen und Bayern je 2,17 sowie Schleswig-Holstein/Hamburg und Sachsen je 2,0¹. Brandenburg/Berlin liegt mit 1,6 im Beobachtungsbereich; für Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-Anhalt und Thüringen weist die BA keinen Wert aus¹.

Warum Stellen in Anwaltskanzleien offen bleiben: was die Daten zeigen

Eine einzelne Ursache für den Fachkräftemangel in Anwaltskanzleien weisen die Statistiken nicht aus. Für oft angeführte Erklärungen des Mangels an Rechtsanwaltsfachangestellten wie Digitalisierung, das Image des Berufs oder die Abwanderung in Unternehmen und Justiz liefern die ausgewerteten Statistiken keine belastbaren Zahlen. Belegt sind dagegen mehrere Faktoren, die zusammenwirken:

• Weniger Nachwuchs: Ende 2024 waren weniger als ein Drittel so viele Personen in der Ausbildung zur oder zum Rechtsanwaltsfachangestellten wie 1998 (4.830 gegenüber 16.806; Vergleich wegen der Methodenumstellung 2007 eingeschränkt)⁵.
• Überdurchschnittlich viele Vertragslösungen: Die Vertragslösungsquote lag 2024 bei Rechtsanwaltsfachangestellten bei 34,2 %⁵, bei Rechtsanwalts- und Notarfachangestellten bei 33,9 %⁸ und über alle Ausbildungsberufe bei 29,7 %⁷. Eine Abbruchquote ist das nicht, weil viele Auszubildende danach erneut einen Ausbildungsvertrag schließen⁷.
• Wenige Arbeitsuchende: 1,98 Arbeitsuchende je gemeldeter Stelle und eine berufsspezifische Arbeitslosenquote von 2,7 %¹.
• Steigende Entgelte: Das mittlere Bruttoentgelt stieg in drei Jahren um 17,6 %; die BA wertet das als schwaches Engpass-Anzeichen¹.
• Hoher Teilzeitanteil: 44,3 % der Fachkräfte arbeiten in Teilzeit; die BA führt die Quote als Ergänzungsindikator¹.

Für Kanzleien heißt das: Es gibt wenige arbeitsuchende Fachangestellte, und aus der Ausbildung kommt deutlich weniger Nachwuchs als Ende der 1990er-Jahre. Welche Wege der Besetzung trotzdem offenstehen, ordnet der Beitrag Mitarbeitergewinnung in der Kanzlei ein.

Methodik und Hinweise zu den Daten

Die Zahlen stammen aus unterschiedlichen Erhebungen mit eigenen Stichtagen und Abgrenzungen. Sie lassen sich deshalb nicht beliebig miteinander verrechnen.

• Ausbildungszahlen der BRAK: Erfasst sind Ausbildungsverträge, die vom 01.10. des Vorjahres bis zum 30.09. geschlossen wurden und am 30.09. noch bestehen; die Daten beruhen auf der Erhebung des BIBB².
• Zeitreihe und Jahrestabelle: Die BRAK-Zeitreihe nennt für 2024 insgesamt 2.913 Verträge, weil sie teils Notarfachangestellte einbezieht³. Der Vorjahresvergleich in diesem Beitrag nutzt den Wert 2.906 aus der Tabelle 2025¹³.
• Zählung der Kammern: Die BRAK-Website nennt 15 Kammerbezirke mit Anstieg². Der BRAK-Newsletter wertet Veränderungen um höchstens einen Vertrag als gleich und kommt so auf 13 Kammern mit Zuwachs⁴.
• BIBB-Daten (DAZUBI): Berufsbildungsstatistik zum 31.12., Werte auf ein Vielfaches von 3 gerundet⁵. Wegen des anderen Stichtags und der anderen Erhebung weichen sie von der BRAK-Reihe ab, etwa 1.941 Neuabschlüsse für Rechtsanwaltsfachangestellte 2024 gegenüber 2.154 bei der BRAK^14,13. Werte von 1998 sind wegen einer Methodenumstellung im Jahr 2007 nur eingeschränkt vergleichbar⁵.
• Vertragslösungsquote: Sie wird nach dem Schichtenmodell des BIBB berechnet und ist ausdrücklich keine Abbruchquote^5,7.
• BA-Engpassanalyse: Bewertet werden bis zu sechs Indikatoren; ein Mittelwert ab 2,0 Punkten kennzeichnet einen Engpassberuf, 1,5 bis unter 2,0 Punkte den Beobachtungsbereich¹. Die stellenbezogenen Indikatoren erfassen nur Stellen, die der BA gemeldet werden; das ist nur ein Teil aller offenen Stellen¹⁵. Die Analyse bewertet Engpass-Anzeichen, eine Zahl fehlender Fachkräfte weist sie nicht aus.
• Abgrenzung der Berufe: Die Berufsgattung 7311 umfasst die Kanzlei- und Notariatsassistenz auf Fachkraft-Niveau, also neben Rechtsanwaltsfachangestellten auch Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte und Notarfachangestellte. Die Länderwerte beziehen sich auf die übergeordnete Berufsgruppe 731¹.
• ifo-Umfrage: Unternehmensbefragung mit einem gemeinsamen Wert für Rechts- und Steuerberatung sowie Wirtschaftsprüfung; die Anteile schwanken zwischen den Erhebungen¹⁰.
• Aktualität: Die BRAK hat die Ausbildungszahlen 2025 im Januar 2026 veröffentlicht⁴, die Mitgliederstatistik zum 01.01.2026 im April 2026¹¹. Die BA-Engpassanalyse 2025 erschien im Mai 2026¹. Die BIBB-Werte in diesem Beitrag betreffen das Berichtsjahr 2024 (Datenstand Oktober 2025)⁵.

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Häufige Fragen

Quellen

1. Statistik der Bundesagentur für Arbeit: Fachkräfteengpassanalyse 2025: Bericht „Blickpunkt Arbeitsmarkt“ und Datenanhänge (Deutschland, Länder, Risiko- und Ergänzungsindikatoren), Mai 2026
2. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Rechtsanwaltsfachangestellte und Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte (Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge zum 30.09.2025, Ausbildungsvergütung), Januar 2026, abgerufen am 23.10.2026
3. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Neu abgeschlossene Ausbildungsverhältnisse seit 1998, jeweils zum 30.09. des Jahres, Januar 2026, abgerufen am 23.10.2026
4. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Rechtsanwaltsfachangestellte: Abwärtstrend bei Ausbildungsverhältnissen gebremst (Nachrichten aus Berlin, Ausgabe 2/2026), 21.01.2026
5. Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB): DAZUBI-Datenblatt Rechtsanwaltsfachangestellte/-r (73112), Deutschland, Stand 28.10.2025 (Berichtsjahr 2024)
6. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Ausbildungsvergütung ReFa/ReNo – Empfehlungen und Mindestsätze der Rechtsanwaltskammern, Stand 18.05.2026
7. Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB): Datenreport zum Berufsbildungsbericht 2026 (Kapitel A5.6 und A9.1), 06.05.2026
8. Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB): DAZUBI-Datenblatt Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte/-r (73112850), Deutschland, Stand 29.10.2025 (Berichtsjahr 2024)
9. Statistik der Bundesagentur für Arbeit: Fachkräfteengpassanalyse 2024: Datenanhänge, Berichtsjahr 2024, abgerufen am 23.10.2026
10. ifo Institut – Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung an der Universität München: Knapp einem Viertel der Unternehmen fehlen Fachkräfte (Pressemitteilung), 21.08.2026
11. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Presseerklärung Nr. 7: Mitglieder- und Fachanwaltsstatistik zum 01.01.2026, 15.04.2026
12. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Entwicklung der Zahl zugelassener Rechtsanwälte 1950–2025, 2025 (Stichtag 01.01.2025), abgerufen am 23.10.2026
13. Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK): Neu abgeschlossene Ausbildungsverhältnisse zum 30.09.2025 (Tabelle nach Rechtsanwaltskammern), Januar 2026, abgerufen am 23.10.2026
14. Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB): DAZUBI-Zusatztabellen: Alle dualen Ausbildungsberufe mit ausgewählten Indikatoren, Deutschland 2024, Oktober 2025
15. Statistik der Bundesagentur für Arbeit: Engpassanalyse – Methodische Weiterentwicklung (Methodenbericht), April 2020

Stand der Angaben: 23.10.2026. Zahlen Dritter sind unverändert aus den genannten Quellen übernommen.